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達(dá)州旅游業(yè)災(zāi)后重新站起來

　　按照災(zāi)區(qū)的資源特點(diǎn)、分布和結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，我市將災(zāi)區(qū)重點(diǎn)劃分為三個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展帶：渠縣鄉(xiāng)村旅游與賨人文化休閑度假產(chǎn)業(yè)集中帶;達(dá)縣鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)集中帶;萬(wàn)源大巴山生態(tài)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)集中帶。三大旅游產(chǎn)業(yè)集中帶是全市旅游業(yè)的重要組成部分，成為市域旅游產(chǎn)業(yè)布局的三大區(qū)域。

　　近年來，渠江流域、漢江流域達(dá)州段，連續(xù)遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害的侵襲，給全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大損失，特別是2011年“9·18”特大洪澇災(zāi)害給達(dá)縣、渠縣、萬(wàn)源等地造成極大的損失，使沿流域地的旅游業(yè)和旅游資源蒙受較大損失。在全市旅游業(yè)遭受重創(chuàng)的情況下，我市抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的災(zāi)后飛躍發(fā)展。

　　高起點(diǎn)規(guī)劃：描繪美好未來

　　如何抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，奮力推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展?

　　我市旅游業(yè)利用達(dá)州創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)的契機(jī)，依托災(zāi)區(qū)生態(tài)風(fēng)光、歷史文化、紅色旅游三大資源，以堅(jiān)持政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)旅游發(fā)展為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育壯大旅游市場(chǎng)主體，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力圖將災(zāi)區(qū)建成地域特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游市場(chǎng)繁榮、旅游功能完善、接待服務(wù)齊備的全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建旅游示范區(qū)，成為達(dá)州旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為此，我市旅游業(yè)災(zāi)后重建提出了三個(gè)明確的目標(biāo)。

　　——到2012年底，創(chuàng)建5個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)和6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，建設(shè)6家鄉(xiāng)村酒店和10個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂，經(jīng)營(yíng)旅游的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)旅游收入占其全年收入的30%以上。促進(jìn)旅游業(yè)成為達(dá)州創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　——通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游，促進(jìn)人流、物流、資金流和信息流向?yàn)?zāi)區(qū)集中，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)，拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，同時(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧家園。

　　——通過發(fā)展綠色旅游業(yè)，加固整治、科學(xué)開發(fā)渠江、巴河達(dá)州段、州河萬(wàn)源段等自然生態(tài)資源，提高人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，促使旅游業(yè)成為生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的友好產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色家園。

　　大力度建設(shè)：打造特色旅游

　　全面具體的災(zāi)后重建規(guī)劃為保證旅游產(chǎn)業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)重建奠定了基礎(chǔ)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

　　按照災(zāi)區(qū)的資源特點(diǎn)、分布和結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，我市將災(zāi)區(qū)重點(diǎn)劃分為三個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展帶：渠縣鄉(xiāng)村旅游與賨人文化休閑度假產(chǎn)業(yè)集中帶;達(dá)縣鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)集中帶;萬(wàn)源大巴山生態(tài)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)集中帶。三大旅游產(chǎn)業(yè)集中帶是全市旅游業(yè)的重要組成部分，成為市域旅游產(chǎn)業(yè)布局的三大區(qū)域。

　　在三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中，結(jié)合各區(qū)域的特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，形成三大不同主題的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。針對(duì)渠江，依托國(guó)家AAA級(jí)旅游區(qū)賨人谷，以渠江沿岸新農(nóng)村建設(shè)綜合體報(bào)恩鄉(xiāng)、文崇鄉(xiāng)、李渡鄉(xiāng)為重點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和賨人文化游，構(gòu)建宕渠風(fēng)情旅游區(qū);針對(duì)巴河達(dá)州段，依托紅色石橋古鎮(zhèn)，以巴河沿岸重要節(jié)點(diǎn)達(dá)縣江陵鎮(zhèn)、洛車鄉(xiāng)、石梯鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和紅色旅游，構(gòu)建巴河流域水上觀光旅游區(qū);針對(duì)州河萬(wàn)源段，依托全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一、全國(guó)愛國(guó)主義教育基地萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館，以國(guó)家AAA級(jí)旅游區(qū)八臺(tái)山—龍?zhí)逗雍痛笾窈訛橹攸c(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游和紅色旅游，構(gòu)建大巴山生態(tài)與紅色旅游區(qū)。

　　依托三大旅游區(qū)，通過資源整合、線路統(tǒng)籌等系統(tǒng)打造，我市著力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、較成熟的精品旅游線路。有沿重災(zāi)區(qū)渠江而設(shè)計(jì)的以“回歸鄉(xiāng)村、領(lǐng)略古鎮(zhèn)風(fēng)情、探究賨人文化”為特色的宕渠風(fēng)情旅游線;有沿重災(zāi)區(qū)巴河達(dá)州段而設(shè)計(jì)的以“回歸鄉(xiāng)村、水上觀光、感悟紅軍精神”為特色的巴河流域水上觀光旅游線;有以“領(lǐng)略巴山風(fēng)光、體驗(yàn)漂流情趣、感悟紅軍精神”為特色的大巴山生態(tài)與紅色旅游線，這些精品路線將滿足游客們的不同需求。

　　目前，我市主要景區(qū)渠縣賨人谷、達(dá)縣真佛山、萬(wàn)源八臺(tái)山—龍?zhí)逗印⒋笾窨h五峰山—百島湖、通川區(qū)鳳凰山和蓮花湖、宣漢楊家河、開江金山寺和飛云溫泉的各項(xiàng)恢復(fù)重建工作正緊張進(jìn)行。

　　與此同時(shí)，我市還大力度推進(jìn)重災(zāi)縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目，以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目為核心，加大政策和資金支持力度，把旅游發(fā)展與重災(zāi)區(qū)新農(nóng)村綜合體、新村(聚居點(diǎn))建設(shè)和渠江流域綜合整治工程有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)達(dá)縣洛車鄉(xiāng)、達(dá)縣江陵鎮(zhèn)、達(dá)縣石梯鎮(zhèn)、渠縣報(bào)恩鄉(xiāng)、渠縣文崇鄉(xiāng)、渠縣李渡鄉(xiāng)、萬(wàn)源八臺(tái)鄉(xiāng)、萬(wàn)源舊院鎮(zhèn)、萬(wàn)源大竹鎮(zhèn)、萬(wàn)源鐵礦鄉(xiāng)進(jìn)行打造，以農(nóng)興旅、以旅促農(nóng)，以旅游發(fā)展促進(jìn)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

　　要素整合：提升旅游服務(wù)品質(zhì)

　　在重建中，我市緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等基本要素，著力提升服務(wù)品質(zhì)，展現(xiàn)達(dá)州旅游震后新形象。

　　我市對(duì)外加強(qiáng)與周邊省市聯(lián)合，提高達(dá)州至陜西、重慶和巴中、南充、廣安等相鄰地區(qū)的公路等級(jí)，形成快速旅游通道，為外地游客進(jìn)入達(dá)州提供方便、快捷、舒適的交通條件。對(duì)內(nèi)重點(diǎn)整治渠江、巴河達(dá)州段，保護(hù)水土植被和生態(tài)環(huán)境，以達(dá)縣洛車鄉(xiāng)和渠縣三匯古鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，分別構(gòu)建巴河和渠江旅游水上觀光帶，增加一批節(jié)能、環(huán)保、舒適、多功能的旅游船舶;進(jìn)行龍?zhí)逗印⒋笾窈迎h(huán)境整治，重建漂流碼頭及附屬設(shè)施，開展河道清淤，為漂流創(chuàng)造安全環(huán)境。改善了達(dá)縣洛車、江陵、石梯、渠縣報(bào)恩、文崇、李渡等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和萬(wàn)源八臺(tái)山—龍?zhí)逗印⒋笾窈拥染皡^(qū)的內(nèi)部交通狀況，串連豐富多樣的景觀和村落，構(gòu)建快速、通暢的游覽環(huán)線線路，同時(shí)保護(hù)好景區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止道路建設(shè)對(duì)景觀與環(huán)境造成不良影響。

　　下一步，我市將盡快完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、規(guī)范與配置工作，重點(diǎn)在達(dá)縣洛車、江陵、石梯、渠縣報(bào)恩、文崇、李渡、萬(wàn)源八臺(tái)、舊院、大竹等地的醒目位置，設(shè)置美觀、科學(xué)和規(guī)范的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，有條件的，設(shè)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，建立完善的包括書籍、雜志、畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖、導(dǎo)游解說詞等在內(nèi)的公共信息資料庫(kù)，為游客提供導(dǎo)引。在宕渠風(fēng)情旅游線、巴河流域水上觀光旅游線和大巴山生態(tài)與紅色旅游線三大環(huán)線中的主要交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)一定數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)化旅游廁所。在作為旅游集散地的達(dá)州、渠縣、萬(wàn)源城區(qū)建星級(jí)旅游廁所，在達(dá)縣洛車、江陵、石梯、渠縣報(bào)恩、文崇、李渡、萬(wàn)源八臺(tái)山—龍?zhí)逗印⒋笾窈拥鹊亟ㄔO(shè)相應(yīng)檔次的旅游廁所，供游客使用，并作為災(zāi)后重建達(dá)州旅游業(yè)的示范和形象工程。

　　按照“合理布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、特色突出”的發(fā)展思路，在作為旅游集散地的達(dá)州、渠縣、萬(wàn)源三大城區(qū)建立高星級(jí)酒店，在渠縣賨人谷、萬(wàn)源八臺(tái)山—龍?zhí)逗拥嚷糜尉皡^(qū)建立較高星級(jí)的主題酒店，在達(dá)縣洛車、江陵、石梯、渠縣報(bào)恩、文崇、李渡和萬(wàn)源大竹等地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)建立休閑農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、家庭旅館，從而構(gòu)建災(zāi)區(qū)旅游飯店體系，逐步形成商務(wù)會(huì)展型、度假休閑型、旅游觀光型、大眾經(jīng)濟(jì)型等多元化發(fā)展格局。

　　為充分挖掘和培育災(zāi)區(qū)獨(dú)特的餐飲文化，通過政府扶持和引導(dǎo)，創(chuàng)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色餐飲品牌店，打造宕渠特色餐飲、達(dá)縣巴河魚、萬(wàn)源舊院黑雞、富硒特色產(chǎn)品等文化餐飲品牌，以及挖掘鄉(xiāng)村特色小吃，豐富地方特色小吃，培育達(dá)州特色餐飲系列，特別扶持本土餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)餐飲品牌，塑立“吃在達(dá)州”的品牌形象。

　　同時(shí)，加強(qiáng)政策扶持和科研指導(dǎo)，引導(dǎo)、支持和壯大一批旅游商品生產(chǎn)廠家，按照地方特色、針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、藝術(shù)性、紀(jì)念性和便于攜帶的原則，開發(fā)一批鄉(xiāng)村綠色旅游商品和旅游紀(jì)念品、工藝品，并在達(dá)縣洛車、江陵、石梯、渠縣報(bào)恩、文崇、李渡和八臺(tái)山—龍?zhí)逗印⒋笾窈拥鹊卦O(shè)立災(zāi)區(qū)旅游商品購(gòu)物點(diǎn)，拓寬農(nóng)戶致富途徑，增加農(nóng)戶收入。